家電節能制度或十一前實(shí)施 行業(yè)整合加速

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核心提示：業(yè)內人士認為，和之前的大規模補貼政策不同，該次政策覆蓋的范圍僅僅是高能效產(chǎn)品，因此從政策目的來(lái)看并不是謀求規模上的增量，而是內部結構的調整。

　　時(shí)間點(diǎn)zui快將在“十一”之前，但產(chǎn)品目錄仍未zui終確定。和之前的口徑一致，該次補貼不再實(shí)施普惠制，也不面向消費者。

　　政策有望近期出臺

　　*8月6日發(fā)布《節能減排進(jìn)展順利 苗頭問(wèn)題不容忽視》一文中提出，要鼓勵節能減排技術(shù)創(chuàng )新與推廣。廈門(mén)宇電www.xmyudian.com征集、梳理節能減排先進(jìn)技術(shù)，發(fā)布先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄，實(shí)施能效制度，發(fā)布空調、冰箱等市場(chǎng)上能效zui高的終端用能產(chǎn)品目錄。

　　近期關(guān)于節能制度再度回歸公眾視野。2013年家電下鄉和節能補貼兩項刺激政策先后退出舞臺，廈門(mén)宇電www.xmyudian.com家電行業(yè)也面臨深度調整。而家電行業(yè)后續的扶持政策一直得到了業(yè)內多方的確認，這一接力政策即是能效制度。

　 　和之前的家電下鄉與節能補貼的普惠制不同，該制度覆蓋的范圍僅僅是市場(chǎng)上能效等級較高的產(chǎn)品。具體的形式為廠(chǎng)家自主申報，通過(guò)評審后再發(fā)放補貼。 “不再像過(guò)去那樣覆蓋所有型號，補貼也僅僅是補貼給企業(yè)端，不涉及到消費者層面。”一位家電業(yè)內人士向中國證券報記者表示。

　　中國標準化研究院資源與環(huán)境分院副院長(cháng)張新前期曾表示：“節能政策目前無(wú)任何細化方案，外界關(guān)于涉及產(chǎn)品、補貼金額等方面的推斷只是猜測而已”。

　　不過(guò)，據中國證券報記者了解，廈門(mén)宇電www.xmyudian.com這一政策一直在推進(jìn)之中，國內一位白電負責人向記者透露，有關(guān)部門(mén)曾經(jīng)就此事與公司進(jìn)行溝通，但具體推進(jìn)的進(jìn)度仍難以明確。

　　一位不愿具名的家電公司高管向中國證券報記者透露，這一前期被擱置的政策在今年實(shí)施概率較大，“zui快的時(shí)間點(diǎn)將是‘十一’之前出臺細則并實(shí)施，zui晚將在四季度實(shí)施。”

　　部分細節尚待敲定

　　根據***的闡述，空調、冰箱將納入到節能的目錄范圍。和其他品類(lèi)的家電相比，空調冰箱耗電量更大，對能效要求更高。但是否就包含了這兩個(gè)品類(lèi)，目前仍不能確定。

　　“zui后的目錄范圍應該不止 空調和冰箱。”上述白電企業(yè)負責人向中國證券報記者表示，目前目錄范圍尚未zui終確定，品類(lèi)上看，洗衣機也有可能納入到補貼目錄。而對于之前受節能補貼影響 zui大的彩電是否納入，廈門(mén)宇電www.xmyudian.com則有較大的不確定性。該人士認為，目前市面上大多數彩電都為一級能效，從技術(shù)指標上來(lái)看，該政策對其影響已經(jīng)沒(méi)有多少空間。

　 　在補貼的操作層面，上述家電公司高管透露，該補貼僅僅涉及一小部分在能效指標上表現突出的產(chǎn)品。補貼將不再面對消費者，補貼的對象主要是制造商和經(jīng)銷(xiāo) 商，zui終的結果仍是使得納入節能的產(chǎn)品在終端售價(jià)上更加便宜。“其實(shí)和之前節能補貼的流程差不多，只不過(guò)在消費端直接享受優(yōu)惠價(jià)格，不再向過(guò)去那樣 需要憑證再去領(lǐng)取補貼。”

　　對于本次節能的補貼的金額，目前業(yè)內尚沒(méi)有明確的說(shuō)法。國內多位家電企業(yè)人士對記者表示，目前政策的細節尚沒(méi)有*下達至企業(yè)，多數企業(yè)也沒(méi)有接到有關(guān)部門(mén)對于該政策的明確指示。

　　有利于行業(yè)整合

　　業(yè)內人士認為，和之前的大規模補貼政策不同，該次政策覆蓋的范圍僅僅是高能效產(chǎn)品，因此從政策目的來(lái)看并不是謀求規模上的增量，而是內部結構的調整。

　　多年來(lái)我國家電刺激政策雖然擴大了行業(yè)規模，但也給行業(yè)造成了多重負面影響。比如產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩、企業(yè)存在騙補現象、市場(chǎng)失去調整作用等。

　 　該人士表示，很多中小企業(yè)對于補貼相當依賴(lài)，這導致過(guò)去一段時(shí)間內很多應該被市場(chǎng)淘汰的中小企業(yè)遲遲沒(méi)有退出，廈門(mén)宇電www.xmyudian.com家電行業(yè)的兼并整合也難以推進(jìn)。去年補貼 政策退出以來(lái)，行業(yè)受到嚴重影響，尤其在補貼政策中受益較大的彩電市場(chǎng)經(jīng)歷了接近一年的低迷，直到去年三季度才有企穩跡象。

　　此次將納入節能范圍的冰箱市場(chǎng)也不容樂(lè )觀(guān)。2014年以來(lái)，在宏觀(guān)經(jīng)濟不穩定、房地產(chǎn)市場(chǎng)萎靡的情況下，廈門(mén)宇電www.xmyudian.com冰箱市場(chǎng)表現疲軟。奧維咨詢(xún)數據顯示，2014年上半年，冰箱零售量規模1787萬(wàn)臺，同比下降3.2%。

　　業(yè)內人士認為，家電行業(yè)作為充分競爭的行業(yè)，政策對企業(yè)的經(jīng)營(yíng)應當少進(jìn)行干預，此次政策的目的在于調整行業(yè)產(chǎn)品結構，對更加有利，但仍需防止政策在執行的過(guò)程中跑偏。

　　該人士同時(shí)認為，由于去年上半年基數較高，2014年家電市場(chǎng)的總體趨勢是前冷后熱。在下半年行業(yè)趨于回暖的背景下出臺這一措施，對行業(yè)有較好的提振效應。